行業環境之於預拌商品砂漿

日期: 2019-01-07
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政策之於預拌商品砂漿 

 

商品砂漿雖然在少數大城市已開始應用,但還未形成大氣候。這主要是因為商品砂漿目前還沒有形成市場。一方麵,社會認識商品砂漿有一個過程;另一方麵,商品砂漿的成本肯定高於現場配置的砂漿,建設和施工單位接受起來也有困難。這就需要相關部門的支持,製訂行業定額,以新的產品標準、施工標準。鼓勵使用商品砂漿,如同當初推廣商品混凝土一樣。

 

 

 

從2002年開始,相關部門已經在做積極地引導和推廣。2003年10月16日,相關部門聯合頒發了《關於限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》,通知要求各城市要根據本地實際情況製定發展預拌混凝土和商品砂漿規劃及使用管理辦法,采取有效措施,扶持預拌混凝土和商品砂漿的發展,確保建築工程預拌混凝土和商品砂漿的供應。2004年3月29日,國家五部二局聯合頒布2004年第5號令,發布了《散裝水泥管理辦法》,《辦法》第十四條要求各縣級以上地方有關部門應當鼓勵發展預拌混凝土和預拌砂漿。2007年6月3日,下發《中國應對氣候變化國家方案》,方案中明確規定:“進一步推廣預拌混凝土,預拌砂漿等措施,保持中國散裝水泥高速發展的勢頭。2007年6月6日,相關部門聯合頒發了《關於在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》(商改發[2007]205號),正式啟動禁止在城市施工現場攪拌砂漿工作,全國有127個城市分期分批禁止現場攪拌砂漿。2007年9月1日,北京、天津、上海、鄭州、廣州、深圳、南京、常州、大連、葫蘆島等10個城市從9月1日起“禁現”,其它117個城市(詳見附件2)也將於今後分期分批啟動“禁現”工作,工程施工中使用預拌。這一政策的實施將促進建築砂漿從傳統小生產方式的現場攪拌方式,轉變為集約式的工廠化生產方式,並對建築砂漿生產、物流、建築施工方式帶來一場深刻的變革。2008年8月29日,《循環經濟促進法》表決通過,將於2009年1月1日起施行,該法第23條規定:“國家鼓勵利用無毒無害的固體廢物生產建築材料,鼓勵使用散裝水泥,推廣使用預拌混凝土和預拌砂漿。”為保障預拌砂漿順利取代傳統砂漿,國家先後出台了各類產品標準,規程,圖集達50多項,如《預拌砂漿》,《幹拌砂漿建築構造通用圖集》,《幹拌砂漿散裝移動筒倉》,《膨脹聚板薄抹灰外牆外保溫係統》,《石膏基自流平砂漿》,《牆體飾麵砂漿》及牆體磚膠粘劑,填縫劑,飾麵砂漿,自流平砂漿,粘結石灰,防水砂漿等產品的技術標準和施工規程,為推廣應用預拌砂漿夯實了基技術礎。

 

各地有關部門也陸續發布了禁止現場攪拌砂漿的通知,製定了相關的發展措施,從設計、招標、定額、備案等環節加大了推廣預拌砂漿的工作力度和執法力度。

 

北京市《關於發布本市第十二階段控製大氣汙染措施的通知》和市建委、市規劃委、、市環保局聯合發文對“禁現”提出了明確要求。2008年10月7日,北京市建委發布了《關於在全市建築工程推行綠色施工的通知》依據北京市《綠色施工管理規程》規定,“施工現場采用預拌砂漿”作為其中的強製性條款。北京市預拌砂漿的推廣應用正在逐步實現從政策、設計到造價和標準等方麵的閉環管理,形成部門聯動,政策集成,合力推動的機製。2004年1月7日北京市建設委員會以京建材[2004]13號文發出“關於在本市建設工程中推廣使用預拌砂漿的通知”,通知要求本市行政區域內的房屋建築、市政基礎設施應積極推廣使用預拌砂漿,四環路以內工程應率先使用,工程維修、家庭裝修提倡使用幹拌砂漿,我市鼓勵發展節約資源、提高工程質量、保護環境的散裝幹拌砂漿。

 

2002年9月12日上海市建設和管理委員會上海市環境保護局聯合以滬建建[2002]656號文發出“關於在本市建設工程使用預拌(商品)砂漿的通知”,通知要求從2003年1月1日起,上海內環線以內的新開工工程要求使用預拌(商品)砂漿;2003年7月1日起,外環線以內的新開工工程,以及市郊區(縣)城鎮地區新開工公共建築和住宅工程要求使用預拌(商品)砂漿;2004年1月1日起,本市範圍內新開工工程全部使用預拌(商品)砂漿。

 

 

在技術商品砂漿應用廣泛的德國,平均每50 萬人口就擁有一個商品砂漿生產廠。由於受區域運輸的經濟性限製(類似水泥),這類建築商品生產工廠將在各地區設立,形成具有強大生命力的新興產業。



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